改革的意识形态化令人担忧的是，2008年的全球性金融危机还再度促使中国改革的意识形态化。
10月29日，温家宝主持召开国务院常务会议，要求各地政府要切实负起责任，继续严格执行政策，进一步巩固调控成果。国家统计局最新发布的统计数据显示，与上个月相比，10月中国北京、上海、广州、深圳等46个城市房价出现停涨或下降。
上海、深圳、北京等一线城市的楼市已开始出现实质性价格下跌。双方的财富差距急剧扩大，社会内部的紧张不断加剧。当然，那些购买了房屋、正在还贷的中产群体，也一定相当忐忑不安。其中比较重要的一点是，房屋价格飞涨，把社会撕裂为有房群体与无房群体，有房群体的资产快速增长，无房群体只能望房兴叹。惟有如此，弥漫于整个经济领域乃至于社会领域的房屋投机心理，才会被打消。
可以想见，房地产利益集团已经出现了某种恐慌。同时，要增加普通商品住房用地，促进房价合理调整。那么这时候我们怎么样建立一种机制来对发展中国家比较大规模地投资？发展中国家有很大发展潜力，但这些潜力一些企业发挥不出来，其中一些非常重要的原因，除了政治体制原因，就是缺基础设施。
这对我们来说是非常好的机会，但是中国准备好了没有。主要有四个问题，第一是他的国内政策协调太集中。这样基础设施回报也高，企业回报也高。我们在世界事务里头的地位和作用又是什么。
这些规则的变化会涉及到中国未来几十年的发展空间问题。在这16个国家里头，最后能够从中等收入国家变成高收入国家和地区的只有6个。
我们不但要腾出市场，腾出资金，腾出土地，为这些新的产业，为产业的改革、换代、升级，但是这些升级的机制是什么。第二，这个年代从企业本身市场需求来说，是中国企业大规模走出去时代，这个时代我们怎么样走得好。这个意义上来说，我想讲三个问题，第一，未来十年对中国来说，特别是中国经济来说是一个创造性破坏的时代，这个年代里头我们怎么样保持经济的持续发展。这里头我们怎么样来创造一种新机制，把外汇储备和对外投资结合起来，同时我们企业怎么样能够保证或者说怎么样尽可能地出去少交学费
2009年全国人均交税4459元，相当于当年农村居民人均纯收入5153元的87%。另一方面，省市区本是一级独立财政，但却没有独立的发债权，而要中央代地方发债，不能自求财政平衡，然而，实际上各省都在发债。腐败成集团化、部门化、市场化和黑帮化趋势，不反腐败，就要亡国。３），重大支出项目不经过人大讨论批准，连个橡皮图章也不盖。
公共财政并不只是财政支出要用于公共服务，而且主要是指财政预算是一个公共选择的政治过程。至于游离于财政外的部分，如各个部门和各单位的小金库，谁也说不清楚。
财政体制所以重要，就在于它是政府生命攸关的大事。最为详尽的是审计署，说明了每项支出具体包括的内容及增减变化的原因。
默克尔访华，给总统套房不住，而住70平方米的小套间，而我们的官员如何？ 要走向公共财政，恐怕要从约束政府，约束权力，特别是最高权力，扩大财政预算的透明度入手。地方融资平台债务就是一例。２），现有财政预算只有预算内的一部分，预算外、财政外的部分均未纳入。现有预算收支报告，只有大项，没有细目，谁也看不懂，无从进行审查和监督。为此： １），所有政府收支都要纳入财政预算，有一个全面统一的预算。地方层层扒皮，到真正用途瞄准的目标所剩无几。
４），议会要对预算进行真正的审查和监督。如去年的土地出让金2.7万亿元，相当于预算资金的1/3，均不在预算之列。
铁岭市、新乡市与纽约市和东京市的比较。行政经费德国占财政收入的2.7%，印度占6.3%，俄罗斯占7.6%，中国占12.01%。
舍此，没有别的途径和办法。按此来衡量，我们的差距是一目了然的。
科技部的公告只有一句话说明2011年三公支出核定总量。到7月15日止，共有科技部、教育部、审计署等18个中央机构公布了三公支出信息，占中央98个部门的20%。这也是腐败的一个重要途径。10），中国政府的腐败在世界上也是有名的。
5），缺乏规范的政府采购制度。6），预算不透明，也无从监督。
各部门直接通过自己设在商业银行的账户为提供的商品和服务付款，而不是公开的政府采购。9），中国的政府是世界上最昂贵的政府。
1），现有税收20多个税种、300多个项目，只有两个税种是通过立法程序的，即个人所得税和企业所得税，且不说现有的立法也是部门立法。4），一方面，省长、书记都有增加预算科目和支出项目的权力。
因为财政是通过对私人产权的限制和删除而确立的政府产权，反映着政府与纳税人之间的交易关系，决定着政府的行为。具体表现在以下10个方面。改革开放以来，中国的财政体制经过了分灶吃饭、利改税、分税制，又提出了建立公共财政的目标。然而，经过多年的发展，我们离公共财政的目标还相当遥远，或者说，我们有了公共财政的名分，而缺少公共财政的实际。
来源: 财经网 进入 张曙光（天则） 的专栏 进入专题： 公共财政 。即财政预算的决策、执行和监督检查都要有纳税人的参与、讨论和决定。
人口分别为后者的17%、23%和31%、43%，GDP分别为0.18%、0.42%和0.38%、0.91%，而市级领导人数分别是后者的6.85、5.9和7.2、6.1倍。8），2009年转移支付２万多亿元，超过中央本级支出的1/3，相当于地方收入的60%。
２），要有一个规范的政府采购制度和转移支付制度。如，10月10日通过的资源税改革仍然是资源税《暂行条例》。
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